“雙碳”戰略背景下綠色建材的獨特優勢

? ? ? ?據統計，全球約40%的能源被建筑物照明、采暖制冷設備和其他裝置消耗，產生碳排放相當于全球碳排放量的21%。相關數據表明，我國單位建筑面積能耗是發達國家的2-3倍，建筑全過程碳排放總量（超過50億噸一年）占全國碳排放的半數以上，給社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環境污染。中國要走可持續發展道路，發展節能與綠色建筑刻不容緩。

? ? ? ?綠色建材是建筑業綠色高質量發展的物質基礎。綠色建材產品認證作為建材行業可持續發展的體驗證、身份證和通行證的作用將更加凸顯。發展綠色建材產品不僅是實現碳達峰、碳中和目標的重要途經之一，也是支撐綠色建筑和新型城鎮化建設的重要物質基礎，對于我國節能減排具有重要意義和價值。

綠色建材推廣的政策背景

? ? ? ?2015年8月，工信部、住建部發布了《促進綠色建材生產和應用行動方案》（工信部聯原〔2015〕309號），指出促進綠色建材生產和應用，是拉動綠色消費、引導綠色發展、促進結構優化、加快轉型升級的必由之路，是綠色建材和綠色建筑產業融合發展的迫切需要，是改善人居環境、建設生態文明、全面建成小康社會的重要內容。

? ? ? 2015年9月，中共中央、國務院發布了《生態文明體制改革總體方案》（中發〔2015〕25號）中明確要求在2016年底前完成“建立統一的綠色產品體系–綠色產品標準、認證、標識整合方案”的任務。

? ? ? 2015年11月，國務院印發了《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》（國發〔2015〕66號）中再一次提出：“完善統一的綠色產品標準、標識、認證等體系，開展綠色產品評價，政府采購優先購買節能環保產品。鼓勵購買節能環保產品和服務，支持綠色技術、產品研發和推廣應用”。

? ? ? ?2016年11月，國務院辦公廳發布了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號），提出了“統一發布綠色產品標識、標準清單和認證目錄，依據標準清單中的標準組織開展綠色產品認證的要求?！?/h4>

? ? ? 2017年12月，國家質檢總局、住建部、工信部、認監委、國標委聯合發布《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質檢認聯〔2017〕544號），將現有綠色建材認證或評價制度統一納入綠色產品標準、認證、標識體系管理。

? ? ? 2018年4月，國家市場監督管理總局公布了《關于發布綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）的公告》（2018年第2號公告），共涉及12類產品。

? ? ? 2019年11月，市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳聯合發布《關于印發綠色建材產品認證實施方案的通知》（市監認證〔2019〕61號），標志著綠色產品認證工作的正式啟動。

? ? ? 2020年8月，市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳聯合發布《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號），加快推進綠色建材產品認證及生產應用工作。

? ? ? 2022年3月，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局六部門聯合發布《關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》（工信廳聯原〔2022〕7號），將選擇5個左右的試點地區開展“綠色建材進萬家 美好生活共創建”的綠色建材下鄉活動，加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色消費，助力美麗鄉村建設。

各省市出臺相關激勵措施?促進綠色建材發展

? ? ? ?國家從2015年開始陸續出臺相關政策，構建綠色產品認證體系，引導采用綠色建材產品，倡導綠色消費。

? ? ? ?2020年12月，為加快推進廣東省綠色建材產品認證及推廣，廣東省市場監督管理局、廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省工業和信息化廳印發了《關于廣東省綠色建材產品認證及推廣應用實施方案的通知》，其主要職責：一是負責協調推動全省綠色建材產品標準、認證、標識推廣應用工作；二是負責推薦省內綠色建材產品的認證機構；三是支持科研院所、行業協會、企業參與國家綠色建材產品標準和綠色建材分級認證標準的研制修訂；四是對全省綠色建材產品認證活動及推廣應用工作進行動態監管，鼓勵社會采信綠色建材產品認證結果，推廣使用綠色建材產品，促進建材行業健康發展。

? ? ? 2021年4月，佛山市被納入全國綠色建材試點城市，印發了《佛山市推廣綠色建材促進建筑品質提升試點工作實施方案》（佛府辦函〔2021〕30號），明確要求在國有資金參與投資建設的項目中推廣應用綠色建材，提升建設工程建筑品質，促進綠色消費和綠色發展理論完善增強，在落實政策資金支持方面，對新獲得綠色（產品）認證的企業，給予一次性扶持資金5萬元。

? ? ? ?2021年5月，廣州市黃浦區發布了《廣州市黃浦區廣州開發區廣州高新區促進綠色低碳發展辦法》，大力發展綠色低碳經濟，大力支持綠色品牌建設，大力支持加強能源管理等多項扶持政策，對符合條件的項目按規定給予實施單位扶持；2021年7月，廣州市增城區印發了《增城區促進建筑業發展試行辦法》，規定了6種獎勵類型，包括落戶獎、提升資質獎、經營貢獻獎、骨干人才獎、產業聯動獎、建筑業高質量發展獎。其中建筑業高質量發展獎里面，企業產品通過綠色產品認證，入選住房和城鄉建設部相關綠色建材推廣應用目錄的，獎勵企業10萬元;入選廣東省綠色低碳建筑技術與產品目錄的，獎勵企業5萬元；2021年9月，廣州市發布了《廣州市建筑節能與綠色建筑工程施工質量驗收指南（征求意見稿）》和《廣州市綠色建材（墻體材料）分類評價指引（征求意見稿）》。

? ? ? ?2021年7月，深圳市工業和信息化局印發了《支持綠色發展促進“碳達峰”扶持計劃操作規程》，支持獲得國家、地級市、縣級市綠色產品稱號的企業，國家級獎勵金額不超過10萬元，市級獎勵金額不超過5萬元，市級獎勵金額不超過2萬元，單個企業單位年度累計不超過50萬元（含國家、市、市級產品獎勵總和）。

? ? ? ?2021年8月，湖南省接連發布了《湖南省綠色建筑中長期發展規劃（2021-2035）征求意見稿）》《湖南省綠色建筑工程設計要點（2021版）（征求意見稿）》《湖南省綠色建筑工程技術審查要點（2021版）（征求意見稿）》三部文件。指導各地指定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，打造一批綠色建材應用示范工程，大力發展新型綠色建材，對獲得綠色建材標識的新型墻體材料企業給予獎勵：三星級30萬元、二星級20萬元、一星級10萬元。

? ? ? 2021年10月，浙江省湖州市發布了《關于加強質量認證體系建設促進綠色高質量發展的實施意見》（湖政發〔2021〕21號），到2025年，全市自愿性產品認證證書達到10000張以上，體系認證達到15000張，檢驗機構達到200家以上，通過合作評定國家實驗室認可100家以上，產值突破30億元，全面升級企業質量管理，主要產品、服務質量水平得到明顯提升，形成一批具有核心競爭力的“湖州品牌”。

綠色建材認證的基本原則

? ? ? ?綠色建材評價體系分為：控制項、評分項和加分項，其中控制項主要包括大氣污染物、污水、噪聲排放，工作場所環境、安全生產和管理體系等方面的要求；評分項是從節能、減排、安全、便利和可循環五個方面對建材產品全生命周期評價；加分項是重點考慮建材生產工藝和設備的先進性、環境影響水平、技術創新和性能等。

? ? ? 評價標準指標覆蓋了從產品的原材料開采、生產、使用到廢棄、循環再利用等全生命周期，綠色建材產品采取分級認證模式和符合性評價，綠色建材等級由評價總得分確定，低到高分為“?”、“??”和“???”三個等級，獲證產品可使用綠色產品認證標識，獲得綠色產品認證標識的產品對標綠色建材產品三星級等級。

綠色建材產品認證目錄

? ? ? 為推動綠色建材下鄉活動的深入開展，促進綠色建材產品的認證，近日，中國木材保護工業協會正式印發《關于組織開展2022年度綠色建材產品認證工作的通知》，將在試點區域積極推進綠色建材下鄉活動，與北京國建聯信認證中心同步開展的綠色產品、綠色建材產品認證，通過多途徑多形式加大綠色建材科普宣傳力度，協助國家六部門將活動落地，為百姓創建美好生活、為推進鄉村振興、為實現“雙碳”目標做出應有的積極貢獻。具體開展認證產品目錄部分如下：

? ? ?（一）列入《綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）》：人造板和木質地板、家具、木塑制品等。

? ? ? ?認證產品：纖維板、膠合板、竹材膠合板、刨花板、竹材刨花板、細木工板、集成材、竹木復合板、實木地板、實木復合地板、運動木地板、浸漬紙層壓木質地板、竹地板、木塑制品、家具柜類等。

? ? ?（二）列入《綠色建材產品分級認證目錄（第一批）》：現代木結構用材、建筑遮陽產品、吊頂系統等。

? ? ? ?認證產品：方木、原木、規格材、木基結構板、結構復合木材、膠合木、正交膠合木、門窗、遮陽產品、吊頂系統等。

? ? ? ?通過“綠色建材產品認證”的企業和產品，將被列入2022年綠色建材下鄉活動推薦目錄，獲得綠色建材產品證書及其標識。

中國木材保護工業協會組織實施“綠色建材下鄉活動”

助推木材行業跑出“加速度”

? ? ? ? 根據《六部門關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》，中國木材保護工業協會作為2022年“綠色建材下鄉活動”的組織實施單位之一，重點和試點地區對接，積極落實木材行業綠色建材、家具等產品下鄉工作，推動木材行業綠色建材認證工作的開展。

? ? ? ? 獲得綠色建材產品認證是企業參與重大工程招標，以及進入大型甲方合適供應商名錄等必要條件和招投標加分項。根據市場監管總局、住房和城鄉建設部、工業和信息化部《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號），鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目中優先采用綠色建材產品。另外，根據財政部、住房和城鄉建設部《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31號）文件要求，在試點單位醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購工程中積極推廣綠色建材產品應用。

? ? ? 中國木材保護工業協會會長劉能文指出，協會一直致力于推動木材行業綠色發展，目前與北京國建聯信認證合作開展了《人造板行業綠色工廠評價》、《綠色設計產品評價規則 重組裝飾材》、《產品碳足跡 產品種類規則人造板和木質地板》標準研究，以及人造板甲醛分級認證、綠色產品、綠色建材認證等方面的合作。協會現已組織幫助會員單位浙江云峰莫干山家居用品有限公司、江蘇福慶木業有限公司、洛陽漢子木制品安裝有限公司等企業的產品獲得綠色建材和綠色產品認證。綠色建材認證對企業品牌宣傳起到積極導向作用，提升了企業的綠色形象。

? ? ? 實現“碳達峰”、“碳中和”需要各行各業實實在在的行動，作為工業部門碳排放重點行業的建材業也在迎來自己的“綠色變革”，作為行業協會，中國木材保護工業協會愿意充分發揮作用，同時呼吁符合條件的?。▍^、市）或縣市、企業積極參與，提供更多的服務和幫助，在十四五”期間，提高綠色建材在工程建設、家庭裝修中的應用比例，推動綠色建材走進千家萬戶。